ROL DE LA DESCENTRALIZACIÓN
Por Ing.Eduardo Riqueros Raygada
Nuestro país, es un estado unitario, representativo y descentralizado, dotado de soberanía, con un ordenamiento jurídico para todo el territorio; asimismo, somos una unidad organizada, única e indivisible, en virtud de ello, existen entidades cuyas funciones se realizan en todo el territorio nacional, tales como: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, y Poder Judicial, el Estado en su naturaleza representativa tiene los cargos más altos: Presidente de la República, Presidentes Regionales, Alcaldes, también cuenta con naturaleza descentralizada, en virtud que la distribución del poder estatal se realiza en tres niveles de gobierno: nacional, regional y local.
Es necesario entender, que la descentralización es un proceso político, técnico, continuo, que se debe ir afianzando en el tiempo, con un gobierno nacional con atribuciones normativas, y decisorias sobre las políticas públicas nacionales, y con funciones de planificación y monitoreo nacional. Es necesario recalcar que los gobiernos regionales y locales, de acuerdo a la descentralización tienen funciones de diseño, planificación y ejecución regional y local; asimismo, los gobiernos regionales y locales, tienen una gran responsabilidad en la planificación y elaboración de sus políticas sobre su desarrollo territorial, siendo la regionalización, una dimensión importante del proceso de descentralización; en tal razón, es conveniente que se efectúe el ordenamiento territorial de nuestro Estado, sobre la base del desarrollo de las regiones. Es importante señalar el rol que cumple la descentralización para impulsar el desarrollo armónico y sostenible del país, mediante el equilibrio de competencias y funciones, de los tres niveles de gobierno, todo ello, en beneficio de la población en su conjunto.
Cabe resaltar que la descentralización avanza, cuando los gobiernos regionales, hacen buen uso de la planificación regional, ya que dichos planes regionales, son herramientas necesarias para identificar y priorizar las políticas públicas regionales, fomentando el desarrollo de las regiones y el país. En tal razón, el proceso de descentralizacion es irreversible, y se desarrolla de manera gradual, ordenada y progresiva, garantizando una mejor organización y distribución de la riqueza del país, ademas de garantizar el manejo racional del medio ambiente, la justicia, la equidad social, igualdad de oportunidades, contando para ello con la fortaleza de los tres niveles de gobierno.
